自治區人力資源社會保障廳:
根據自治區人大辦公廳交辦,我廳為自治區十三屆人大一次會議第486號建議“關于破解深度貧困地區人才瓶頸的建議”的協辦單位。結合我廳職能,經研究,現提供協辦意見如下:
一、我區公共租賃住房政策制定和執行情況
(一)政策制定情況。自2009年以來,我區大規模推進保障性安居工程建設,為了規范我區保障房建設,切實解決城鎮中低收入家庭住房困難,自治區人民政府決定將危舊房改住房改造納入棚戶區改造范圍加以推進。自治區相繼出臺了《廣西壯族自治區保障性住房管理暫行辦法》(桂政辦發〔2013〕77號)、《自治區住房城鄉建設廳、財政廳、發展改革委關于做好廣西壯族自治區公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》(桂建保〔2014〕34號)等文件,明確了公共租賃住房的實施標準,界定了公共租賃住房的實施范圍。2016年,國家暫停下達公共租賃租房建設計劃,但公共租賃住房制度仍繼續執行,各城市仍可通過發放租賃補貼進行貨幣化保障或自籌資金建設公共租賃住房,以滿足新的住房保障需求。
(二)公共租賃住房建設和分配執行情況。截至2017年12月25日,全區累計開工建設公共租賃住房48.07萬套,已分配39.61萬套,分配比例為82.39%。其中,向農民工分配公共租賃住房3.02萬套,向環衛工人、公交司機等分配公共租賃住房0.58萬套,向青年教師、青年醫生分配公共租賃住房5.54萬套。2017年,全區開展了大中專畢業生、外來務工人員等新市民住房保障專項行動,將大中專畢業生等新市民全面納入公共租賃住房保障范圍,并在全區持續推動各市試點開展用工單位集中申請公共租賃住房專項工作,各地反映良好。
二、下一步工作打算
下一步,我廳將繼續加大公共租賃住房制度改革,進一步研究人大代表提出的意見和建議,持續完善包括支持深度貧困地區符合條件人才在內的住房保障機制,切實把黨和政府對深度貧困地區人才的關心關懷落到實處。
(一)加快推進住房保障制度改革,進一步加大公共租賃住房貨幣化保障力度。2017年,我廳在柳州和欽州兩市開展“租房券”試點,積極培育全區住房租賃市場,鼓勵住房保障對象根據自身就業、子女教育等實際需求,通過市場租房、政府發放租房補貼的形式實現住房保障,有效打通了保障房和商品房之間的通道,推動政府提供基本保障、市場滿足多元化居住需求的住房保障新模式。自推廣試點至今,兩試點市累計有4781戶新市民提交申請,已通過審核1278戶,通過“租房券”形式發放公共租賃住房租賃補貼1278戶。2018年,我區將繼續加快推進住房保障制度改革,加大公共租賃住房“租房券”和貨幣化保障力度,全力支持外來務工和新就業大中專畢業生等新市民的住房保障需求。
(二)全力提升公共租賃住房運營管理水平。進一步推進全區公共租賃住房分配,指導各市采取有效措施,加大工作力度,推動公共租賃住房分配入住率和效率的提高。我廳將督促各市縣結合當地實際,進一步降低公共租賃住房分配入住門檻,讓更多無房的大中專畢業生等新市民住有所居;要求各市加快完善公共租賃住房分配管理辦法,建立常態化受理機制;針對保障面過窄問題,公共租賃住房供應充足的地區,適當降低準入門檻;針對公共租賃住房需求不足和滯租問題,抓緊組織有關縣(市、區)制定盤活方案。
聯系人:翁磊,聯系電話:2366217。
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
2018年4月15日